மத்திய அரசு சமீபத்தில் அறிவித்த நான்கு புதிய தொழிலாளர் சட்டங்கள், குறிப்பாக நிரந்தர கால ஊழியர்களுக்கான கிராஜுவிட்டி பெறும் காலத்தை ஐந்து ஆண்டுகளில் இருந்து ஒரு ஆண்டாகக் குறைத்தது. இது பல தனியார் துறை ஊழியர்களிடையே பெரும் எதிர்பார்ப்பை ஏற்படுத்தியது. ஆனால், இந்த அறிவிப்பு வெளியாகி இத்தனை நாட்கள் ஆன பிறகும் பல ஊழியர்கள் குழப்பத்திலேயே உள்ளனர். மத்திய அரசு இந்த சட்டங்களை அறிவித்திருந்தாலும், பெரும்பாலான விதிகள் இன்னும் நடைமுறைக்கு வரவில்லை.
அதற்குக் காரணம், தொழிலாளர் நலன் என்பது மத்திய மற்றும் மாநில அரசுகள் இணைந்து செயல்படும் ஒரு விஷயம். மாநில அரசுகள் தனித்தனியாக விதிகளை அறிவித்து அவற்றைச் செயல்படுத்தினால்தான் நிறுவனங்கள் புதிய சட்டங்களின்படி செயல்பட முடியும். அதுவரை, நிறுவனங்கள் எச்சரிக்கையாக இருக்கின்றன. புதிய தொழிலாளர் சட்டங்களின் கீழ், கிராஜுவிட்டி பெறுவதற்கான விதிமுறைகளில் ஒரு பெரிய மாற்றம் கொண்டுவரப்பட்டது. இந்தியாவில் ஒப்பந்த ஊழியர்களின் எண்ணிக்கை அதிகரித்து வருவதைக் கருத்தில் கொண்டு, நிரந்தர கால ஊழியர்களுக்கும் ஒரு வருட சேவைக்குப் பிறகு கிராஜுவிட்டி கிடைக்கும் என்று அறிவிக்கப்பட்டது.
“புதிய சட்டத்தின் பிரிவு 53-ன் கீழ், நிரந்தர கால ஊழியர்களுக்கான கிராஜுவிட்டி பெறும் தகுதிக் காலம் ஐந்து ஆண்டுகளில் இருந்து ஒரு ஆண்டாகக் குறைக்கப்பட்டுள்ளது. ஊழியர் ஒரு வருடம் தொடர்ந்து பணிபுரிந்தால், அதற்கேற்ப கிராஜுவிட்டி விகிதாசார அடிப்படையில் வழங்கப்படும்” என்று தொழிலாளர் அமைச்சகம் கூறியது. தற்போதுள்ள விதிகளின்படி, கிராஜுவிட்டி பெற ஐந்து வருடங்கள் தொடர்ந்து பணிபுரிய வேண்டும். ஆனால், பல ஒப்பந்த ஊழியர்கள் இந்த காலக்கெடுவை எட்டுவதில்லை. மத்திய அரசு சட்டத்தை அறிவித்திருந்தாலும், மாநில அரசுகள் இன்னும் தங்கள் விதிகளை வெளியிடவில்லை. இதனால், நிறுவனங்கள் இந்த புதிய விதியைச் செயல்படுத்துவதில் சிரமத்தை எதிர்கொள்கின்றன.
இதன் விளைவாக, சட்டரீதியான குழப்பங்கள் மற்றும் இணக்கச் சிக்கல்களைத் தவிர்க்கும் நோக்கில், பெரும்பாலான நிறுவனங்கள் பழைய ஐந்து வருட விதியையே தொடர்ந்து பின்பற்றுகின்றன. இதனால், ஊழியர்களுக்கும் அறிவிப்புக்கும் நடைமுறைக்கும் இடையே ஒரு பெரிய இடைவெளி ஏற்பட்டுள்ளது. மாநில அரசுகளின் அறிவிப்புகள் இல்லாமல், நிறுவனங்கள் இந்த புதிய விதியை முன்கூட்டியே செயல்படுத்தினால் அது சட்டரீதியான பிரச்சனைகள், தணிக்கைகள் அல்லது கடந்தகால கடமைகளுக்குப் பொறுப்பேற்க வேண்டிய நிலை போன்ற சிக்கல்களுக்கு வழிவகுக்கும் என்று அஞ்சுகின்றன.
மத்திய அரசின் அறிவிப்பு மட்டும் போதாது. மாநில அரசுகள் பின்வரும் விஷயங்களைத் தெளிவாக விளக்க வேண்டும் என்று நிபுணர்கள் கூறுகின்றனர்: தகுதி நிபந்தனைகள், கிராஜுவிட்டி கணக்கிடும் முறைகள், ஏற்கனவே உள்ள ஒப்பந்தங்களுக்கு இது பொருந்துமா, மற்றும் இணக்க மற்றும் அறிக்கை சமர்ப்பிக்கும் தேவைகள் என்னென்ன? இந்த விதிகள் தெளிவாகும் வரை, பெரும்பாலான நிறுவனங்கள் உள் வழிகாட்டுதல்களை வெளியிடவோ அல்லது வேலை ஒப்பந்தங்களில் மாற்றங்கள் செய்யவோ தயங்குகின்றன.
கிராஜுவிட்டி விதிமுறையில் கொண்டுவரப்பட்ட மாற்றம், தொழிலாளர் சட்டங்களில் கொண்டுவரப்பட்ட சீர்திருத்தங்கள் முழுமையாக நடைமுறைக்கு வராததால் ஏற்படும் குழப்பங்களுக்கு ஒரு உதாரணம் மட்டுமே. இந்த நான்கு புதிய தொழிலாளர் சட்டங்களும், பழைய 29 தொழிலாளர் சட்டங்களை ஒருங்கிணைத்து ஊதியம், தொழில்துறை உறவுகள், சமூகப் பாதுகாப்பு, மற்றும் தொழில்சார் பாதுகாப்பு மற்றும் சுகாதாரம் ஆகியவற்றை உள்ளடக்கிய ஒரு எளிமையான, நவீன சட்ட அமைப்பை உருவாக்கும் நோக்கில் கொண்டுவரப்பட்டன. ஆனால், மாநில அரசுகள் ஒத்துழைக்காததால், பல முக்கிய சீர்திருத்தங்கள் இன்னும் தடைபட்டுள்ளன.
