7வது சம்பள கமிஷனின் 10 ஆண்டு காலம் டிசம்பர் 31 அன்று முடிவடைகிறது. இது மத்திய அரசு ஊழியர்களுக்கான சம்பள மறுசீரமைப்பின் ஒரு நீண்ட கட்டத்தின் முடிவைக் குறிக்கிறது. ஜனவரி 1, 2016 அன்று முதல் அமலுக்கு வந்த 7வது சம்பள கமிஷன், சம்பள கட்டமைப்புகள், படிகள் மற்றும் சம்பள கணக்கீடுகளில் பெரிய மாற்றங்களைக் கொண்டு வந்தது. இந்த மாற்றங்கள் அடுத்த ஊதியக் குழு குறித்த விவாதங்கள் சூடுபிடிக்கும் நிலையில், ஊழியர்களின் எதிர்பார்ப்புகளைத் தொடர்ந்து பாதிக்கின்றன.
7வது சம்பள கமிஷனின் மிக முக்கியமான முடிவுகளில் ஒன்று, பொருத்துதல் காரணியை (fitment factor) 2.57 ஆக நிர்ணயித்தது. இது முந்தைய ஊதியக் குழுவிலிருந்து புதிய முறைக்கு சம்பளம் எவ்வாறு மாறியது என்பதைத் தீர்மானித்தது. இதனுடன், அரசு பழைய தர ஊதிய (grade pay) முறையை ரத்து செய்து, எளிமைப்படுத்தப்பட்ட சம்பள அட்டவணையை (pay matrix) அறிமுகப்படுத்தியது. இது சம்பள உயர்வைக் கணக்கிடுவதை எளிதாக்கியது.
6வது சம்பள கமிஷன் முடிவடையும் போது, நிலை-1 (Level-1) ஊழியர்களின் சம்பளம் எப்படி இருந்தது என்பதைப் பார்ப்போம்.
6வது சம்பள கமிஷன் டிசம்பர் 31, 2015 அன்று முடிவடைந்தபோது, பணவீக்கம் அகவிலைப்படியை மிக உயர்ந்த நிலைக்குத் தள்ளியிருந்தது. குறைந்தபட்ச நிலையில், ஒரு ஊழியரின் சம்பளக் கட்டமைப்பு இப்படி இருந்தது:
அடிப்படை சம்பளம்: ரூ. 7,000.
தர ஊதியம் (Grade Pay): ரூ. 1,800.
மொத்த அடிப்படை (சம்பளம் + தர ஊதியம்): ரூ. 8,800.
அகவிலைப்படி 119% ஆக இருந்தபோது, அகவிலைப்படி மட்டும் ரூ. 10,472 ஆக இருந்தது.
வீட்டு வாடகைப்படியையும், X-வகை நகரங்களுக்கு ரூ. 2,640.
போக்குவரத்துப் படி மற்றும் பிற சிறிய சலுகைகளைத் தவிர்த்து, மொத்த மாதச் சம்பளம் சுமார் ரூ. 21,800–22,000 ஆக இருந்தது.
அதாவது, 6வது சம்பள கமிஷன் முடிவதற்கு முன்பே, அகவிலைப்படி உயர்வால் பணவீக்கம் பெருமளவு ஈடுசெய்யப்பட்டது.
7வது சம்பள கமிஷனின் கீழ் வந்த மாற்றம் என்ன?
7வது சம்பள கமிஷன் 2016 இல் அகவிலைப்படியை பூஜ்ஜியத்திற்கு மீட்டமைத்தது. ஆனால் அடிப்படை சம்பளத்தை கணிசமாக உயர்த்தியது. நிலை-1 ஊழியர்களுக்கு அடிப்படை சம்பளம் ரூ. 18,000 ஆக உயர்த்தப்பட்டது. தர ஊதியம் முற்றிலும் நீக்கப்பட்டது. பழைய முறைக்கு பதிலாக புதிய சம்பள அட்டவணை அறிமுகப்படுத்தப்பட்டது.
கிட்டத்தட்ட 10 ஆண்டுகளுக்குப் பிறகு, இந்தக் குழுவின் காலம் முடிவடையும் நிலையில், அகவிலைப்படி 58% ஆக உள்ளது. இது ரூ. 18,000 அடிப்படை சம்பளத்தில் ரூ. 10,440 ஆக உள்ளது. X-வகை நகரங்களுக்கான வீட்டு வாடகைப்படி ரூ. 5,400 ஆக உள்ளது. இது தற்போதைய நிலை-1 மாதச் சம்பளத்தை சுமார் ரூ. 33,500–34,000 ஆக உயர்த்துகிறது. இதிலும் போக்குவரத்துப் படி மற்றும் பிற கூறுகள் சேர்க்கப்படவில்லை.
6வது மற்றும் 7வது சம்பள கமிஷன்களின் சம்பளக் கணக்கீடுகளில் பல படிகள் மற்றும் சேவை சார்ந்த சலுகைகள் சேர்க்கப்படவில்லை என்பதை நினைவில் கொள்ள வேண்டும். மொத்த சம்பளம் கணிசமாக உயர்ந்திருந்தாலும், ஒரு முக்கிய பிரச்சினை அப்படியே உள்ளது: ரூ. 18,000 என்ற குறைந்தபட்ச அடிப்படை சம்பளம் 2016 முதல் மாறவில்லை. பல ஆண்டுகளாக சம்பள வளர்ச்சி அகவிலைப்படி உயர்வின் மூலம் மட்டுமே வந்துள்ளது. அகவிலைப்படி மீண்டும் 50%ஐத் தாண்டிய போதிலும், அடிப்படை சம்பளத்தில் இந்தத் தேக்கம் உள்ளது.
இதுதான் ஊழியர் சங்கங்கள் அடுத்த ஊதியக் குழுவின் கீழ் அதிகபட்ச குறைந்தபட்ச ஊதியம் மற்றும் திருத்தப்பட்ட பொருத்துதல் காரணியைக் கோருவதற்கான முக்கிய காரணம் ஆகும். 7வது சம்பள கமிஷன் காலம் முறையாக முடிவடையும் நிலையில், 8வது சம்பள கமிஷன் மீதான எதிர்பார்ப்புகள் அதிகரித்துள்ளன.