பிப்ரவரி 1ஆம் தேதி ஞாயிற்றுக்கிழமை அன்று மோடி அரசின் மூன்றாவது பதவிக்காலத்தின் இரண்டாவது பொது பட்ஜெட் (Budget) தாக்கல் செய்யப்பட உள்ளது. நிதியமைச்சர் நிர்மலா சீதாராமன், தொடர்ந்து ஒன்பதாவது முறையாக மக்களவையில் மத்திய பட்ஜெட்டை சமர்ப்பிக்கிறார். வரவுக்கும் செலவுக்கும் இடையிலான வித்தியாசத்தை அடுத்த நிதியாண்டில் அரசு எந்த அளவுக்கு கையாளும் என்பதை பட்ஜெட் மூலம் அரசு தீர்மானிக்கிறது. ஒவ்வொரு நிதியாண்டின் தொடக்கத்திலும் அரசு பட்ஜெட்டை தாக்கல் செய்ய வேண்டும். பட்ஜெட் தயாரிப்பு முதல் நாடாளுமன்றத்தில் தாக்கல் செய்வது வரை, நிதியமைச்சகத்தில் பணிபுரியும் அதிகாரிகள் சில குறிப்பிட்ட விதிகளைப் பின்பற்ற வேண்டும். பட்ஜெட் தாக்கல் செய்யப்படுவதற்கு ஒரு வாரத்திற்கு முன்பிருந்தே அவர்கள் ஒரு குறிப்பிட்ட வழக்கத்தைப் பின்பற்றுகிறார்கள்.
பட்ஜெட் தாக்கல் செய்வதற்கு முன் ‘ஹல்வா விழா’ ஏன் கொண்டாடப்படுகிறது? பட்ஜெட்டுக்கும் ஹல்வாவுக்கும் ஒரு வலுவான தொடர்பு உண்டு. எந்தவொரு நல்ல காரியத்தையும் இனிப்புடன் தொடங்க வேண்டும் என்று நம் முன்னோர்கள் சொல்வார்கள். நாட்டின் வருடாந்திர பட்ஜெட்டைத் தயாரிப்பதும் ஒரு நல்ல மற்றும் முக்கியமான காரியமாகக் கருதப்படுகிறது. எனவே, நார்த் பிளாக்கில் உள்ள நிதியமைச்சகத்தின் அச்சகத்தில் பட்ஜெட் அச்சிடும் பணி தொடங்குவதற்கு முன், ஒரு ‘ஹல்வா விழா’ நடத்தப்படுகிறது. நிதியமைச்சர் தனிப்பட்ட முறையில் ஊழியர்களுக்கு ஹல்வாவை பரிமாறுவார்.
‘ஹல்வா விழா’ முடிந்த உடனேயே நார்த் பிளாக்கில் உள்ள நிதியமைச்சகத்தில் ‘பூட்டுதல் காலம்’ (lock-in period) தொடங்குகிறது. எனவே, இந்த விழாவை அதிகாரிகளுக்கு நன்றி தெரிவிக்கும் ஒரு வழியாகவும் கருதுகிறார்கள். இந்த ஆண்டு, ஜனவரி 27ஆம் தேதி இந்த விழா நடைபெற்றது.
பட்ஜெட் தயாரிக்கும் ஊழியர்கள் ஏன் அடைத்து வைக்கப்படுகிறார்கள்? மக்களவையில் பட்ஜெட் தாக்கல் செய்யப்படுவதற்கு முன்பு, பட்ஜெட் தயாரிப்பில் ஈடுபட்டுள்ள சுமார் 100 அதிகாரிகள் மற்றும் ஊழியர்கள் ஏழு நாட்களுக்கு நிதியமைச்சகத்தின் அடித்தளத்தில் அடைத்து வைக்கப்படுகிறார்கள். அவர்களின் உணவு, தூக்கம், குளியல் மற்றும் பிற அத்தியாவசிய தேவைகளுக்கான ஏற்பாடுகள் உள்ளேயே செய்யப்படுகின்றன. இந்த அடித்தளம் ஏழு நாட்களுக்கு பூட்டப்பட்டிருக்கும். இந்த நேரத்தில், வெளியில் இருந்து யாரும் அடித்தளத்திற்குள் நுழைய முடியாது.
நிதியமைச்சர் தனது உரையை முடிக்கும் வரை, அதாவது பிப்ரவரி 1ஆம் தேதி வரை பட்ஜெட் ரகசியமாக இருப்பதை உறுதி செய்வதற்காக இவ்வாறு செய்யப்படுகிறது. இதன் மூலம் கள்ளச்சந்தை மற்றும் லாப நோக்கத்தைத் தடுக்க முடியும். பட்ஜெட் உருவாக்கத்தில் ஈடுபட்டுள்ள ஒரு அதிகாரி, அரசாங்கக் கொள்கைகள் அல்லது முக்கிய அறிவிப்புகள் பற்றிய தகவல்களை முன்கூட்டியே கசியவிட்டால் அது நாட்டிற்கு எதிர்மறையான தாக்கத்தை ஏற்படுத்தும். ஒரு குறிப்பிட்ட தொழில்துறையின் மீதான வரிகள் குறைக்கப்படப் போகிறது என்று ஒருவருக்கு முன்கூட்டியே தெரிந்தால் அவர் அந்தத் தொழில்துறையுடன் தொடர்புடைய நிறுவனங்களின் பங்குகளை அதிக அளவில் வாங்குவார்.
அதிகாரிகள் என்னென்ன நிபந்தனைகளைப் பின்பற்ற வேண்டும்? அனைத்து ஊழியர்களின் மொபைல் போன்களும் பறிமுதல் செய்யப்படுகின்றன. லேப்டாப், மைக்ரோஃபோன், ஸ்பை கேமரா, வாய்ஸ் ரெக்கார்டர், டேப் ரெக்கார்டர் அல்லது கைக்கடிகாரம் போன்ற எந்த சாதனங்களையும் வைத்திருக்க அவர்களுக்கு அனுமதி இல்லை. இந்த காலகட்டத்தில், அவர்கள் யாரையும் சந்திக்கவோ அல்லது வீட்டிற்குச் செல்லவோ அனுமதிக்கப்படுவதில்லை. தங்கள் குடும்பத்தினருடன் பேசக்கூட அவர்களுக்கு அனுமதி இல்லை. பட்ஜெட் நாடாளுமன்றத்தில் தாக்கல் செய்யப்பட்ட பின்னரே அவர்கள் அடித்தளத்தை விட்டு வெளியேற அனுமதிக்கப்படுவார்கள்.
அடித்தளத்தில் இருக்கும்போது விதிகளை மீறினால் என்ன நடக்கும்? பட்ஜெட் அச்சிடும் போது நார்த் பிளாகில் உள்ள அடித்தளத்தில் வசிக்கும் ஊழியர்கள் இந்த விதிகளை மீறுவது கண்டறியப்பட்டால், அவர்கள் கடுமையான ஒழுங்கு நடவடிக்கைகளை எதிர்கொள்வார்கள். இதுபோன்ற சந்தர்ப்பங்களில், அந்த ஊழியர் உடனடியாக பதவியில் இருந்து நீக்கப்படலாம். அவர்கள் துறை ரீதியான விசாரணைக்கு உட்படுத்தப்படலாம். முக்கியமான தேசிய தகவல்கள் கசிந்தால் சட்ட நடவடிக்கையும் எடுக்கப்படலாம்.